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Antecedentes

El 9 de mayo de 2008, se publicó en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado Libre y Soberano de México, “Gaceta del Gobierno”, el Decreto 163 expedido por la “LVI” Legislatura Local, mediante el que entre otros aspectos, se creó el Órgano Técnico de Fiscalización del Instituto Electoral del Estado de México, como auxiliar del Consejo General, dotado de autonomía de gestión para llevar a cabo la fiscalización de las finanzas de los partidos políticos y de las agrupaciones de ciudadanos que pretendan obtener su registro como partido político local; y a través de la publicación del Decreto 196 del 10 de septiembre de 2008 por el cual se realizaron reformas, adiciones y derogaciones al Código Electoral del Estado de México, entre las que se destacó la incorporación del Órgano Técnico de Fiscalización, en la estructura del Instituto Electoral del Estado de México.

Sin embargo, en el marco de la Reforma Política-Electoral, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 10 de febrero de 2014, se efectuaron diversos cambios en materia electoral, estableciendo en diversos preceptos constitucionales la nueva distribución de competencias entre el Instituto Nacional Electoral y los Organismos Públicos Electorales Locales, y por lo que concierne a la función fiscalizadora, se modificaron, entre otros, el artículo 41, Base V, apartado B, penúltimo y último párrafos y apartado C, inciso b de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

En consecuencia, el 24 de junio de 2014, se publicó en el Periódico Oficial de Gobierno del Estado Libre y Soberano de México, “Gaceta del Gobierno” el Decreto número 237, por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México a efecto de armonizarla con la Reforma Política-Electoral y a través de la publicación del Decreto 248 el día 28 de junio de 2014, a través del cual se reformó el Código Electoral del Estado de México en cuyo artículo transitorio décimo cuarto, la denominación del Órgano Técnico de Fiscalización cambió a Unidad Técnica de Fiscalización.

La reforma al precepto constitucional deja de manifiesto que la fiscalización de las finanzas de los partidos políticos está a cargo del Instituto Nacional Electoral, a través del Consejo General, la Comisión de Fiscalización y la Unidad Técnica Fiscalización de esa Comisión; no obstante , se prevé la facultad de delegación a los Organismos Públicos Locales Electorales, en la especie, al Instituto Electoral del Estado de México, cuya función se ejercerá en su caso, por la Comisión de Fiscalización del Consejo General y la Unidad Técnica de Fiscalización de este Instituto, una vez que sea colmado el supuesto anterior.